房产印花税明年或取消 未必能起到减税负效果？

　　中国与房地产相关的繁杂税收和收费种类有望逐步简化、归并，明年可能进行城市维护建设税（下称城建税）与印花税的联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税，统一税率问题。但分析称，两税简并未必能减税负。

　　　两税联动改革酝酿已久

　　从税务部门透露出来的信息看，城建税与印花税联动改革酝酿已久。

　　早在2009年，国家税务总局就在工作要点中提出：“积极创造条件，推进城建税与印花税联动改革。”今年11月20日，财政部长谢旭人发文《加快改革财税体制完善公共财政体系》提到，“统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。结合其他方面的税制改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，合理安排税收负担。”

　　从今年初北京、厦门、海南等多个省市地税部门传出的信息看，关注或调研城建税和印花税联动改革，均被列入当地地税部门的税收工作要点。

　　两税简并税负未必减轻

　　目前房地产交易环节中至少存在以下税种，包括转让的个人或是企业缴纳的营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、契税、印花税、企业所得税、个人所得税，而商业或经营性用房还需缴纳房产税及城镇土地使用税。由于印花税和城建税均属于在房地产交易环节征收的税种（城建税随营业税附征），因此，如上述这项改革顺利开展，无疑将简并房地产交易环节税种。

　　但有消息称，城建税和印花税联动改革，是在保留证券交易印花税的情况下，将其他印花税予以取消，其形成的减收因素通过将城建税税率统一提高到7%来补充。按照相关规定，如果按7%的税率缴纳城建税，对于所在地为县城、镇的和所在地不属于市区、县城或镇的个人，随营业税附加征收的城建税税负也会增加。