从2005年至2013年，连续8年，每一年的总理政府工作报告都提到了“调控”、“遏制房价上涨”等字眼，唯独今年，没提这些。

　　例数2005年至2013年楼市调控政策，可谓多如牛毛，楼价不但不降，反而越调越高，进入调控怪圈。

　　2005年3月国八条出台调控上升到政治高度(老国八条)；2005年5月七部委意见调控加强、细则出台(新国八条)；2006年5月24日 国六条出台；2007年9月27日，央行出台新政购买第二套住房首付比例不得低于50%；2008年7月14日，国土部表示：小产权房不给宅基地证；2009年4月12日银监局重申：非改善型二套房贷首付至少四成 ；2010年2月20日银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者；2010年4月17日，国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷（“国十条”）；2010年9月29日，住建部：“国五条”；2011年1月26日新“国八条”；2011年7月12日国务院:房价上涨过快二 三线城市要采取限购措施（最新“国五条”）；2012.02.10温家宝主持召开座谈会听取 各界人士对政府工作报告意见和建议并表示，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展；2013年房地产调控政策：完善稳定房价工作责任制。坚决抑制投机投资性购房。增加普通商品住房及用地供应。加快保障性安居工程规划建设。

　　随着调控政策的增多就是房价的增长。而今年一改往年的思路，只字未提“调控”、'遏制房价"，这个细节被另全国政协委员、上海市政府原参事张泓铭产生了强烈的发言兴趣。张今年的提案，很多都是针对房地产调控政策的，他是一名“力主调控派”。

　　张泓铭注意到，去年是房地产交易很热的一年，但中央政府一直“没发话”，直到第四季度，才有一位住建部的负责人谈到调控话题。但他认为，“中央政府少说话”并不代表不再调控房地产市场，“有市场，就永远需要调控”。

　　他理解，这次中央政府的意思是要把市场作用和政府作用结合起来，“各地情况不一样，有的地方经济发展好，市场有需求，就要满足供给，强调多建中小户型的保障房”。他支持“双向调控”的说法，市场过热就进行“需求调控”，市场冷了就反向调控。

　　东方资产管理公司前总裁梅兴保委员也赞成“分类调控”，“中央管好直辖市，授权各个地方管好你所在地的房地产。这样很好。”

　　在经济界别的另一个小组讨论现场，北京林达集团董事局主席李晓林委员也注意到了“房价调控8年来首次未被写入报告”的新闻。

　　看到今年的报告后，他心里咯噔一下—全篇未提“控制房价”。“这就对了！让市场供需去调节去。一些二三线、三四线城市的房价不是自然而然就跌了吗？”李晓林说，中央政府的导向很对，在确保有足够保障房的前提下，对商品房合理买卖领域放松管控，是件有利于房地产市场良性运行的好事儿，“是该这么做了。我举双手赞成”。

　　去年的这个时候，因为两会前刚刚出台的、争议巨大的“国五条”，姜伟新被记者们追得够呛，他连连在人群中举起双臂作揖，请记者们放过他。

　　全国政协铁道大厦驻地，所有记者都想让齐骥开口说两句。这位住房和城乡建设部副部长，被记者追了一整天。上午，他勉强对记者们点了点头；下午，他全程做到少表情、少动作，一直踏踏实实地坐在小组讨论会议室的角落里不吭声，并且背对着大门口。

　　即便如此，他还是被记者发现了。在回答记者关于政府工作报告为何不提房地产调控的问题时，他拿出手中的报告，在“完善住房保障机制”的小标题下，划出了“抑制投机性”需求这句话，说道，“这跟你说的那个，是一个意思”。

　　而谢逸枫认为政府工作报告未提房价调控是在释放八个信号：1.两会不再出“国N条”，调控权下放地方。2.不搞一刀切，实施分类调控。3.管好保障房，商品房市场化。4.不盯房价，只盯长效机制。5.市场作用和政府作用相结合，市场供需调节优先。6.双向调控，今年是主旋律。7.房产税开征前，必须先立法，今年不会开征。8.不动产登记，与房地产没关系。

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