衡水置家网

保定出局副中心石家庄、唐山规划为次级中心城市

扫描到手机楼市来源：人民网发布日期：2014-06-18 16:56 字号：T|T

　　保定热炒副中心沉寂，河北多个副中心之说再起，北京副中心到底花落谁家？以保定为代表的首轮热炒，带来的是单一房价的暴涨暴跌，由此引发京津冀一体化协同发展的忧虑。

　　自去年5月始，京津冀一体化协同发展开始发酵。今年4月，京津冀一体化协同发展正式上升为国家战略。河北各地加入了北京功能疏散和产业转移的争抢中。

　　有关信息显示，保定的“搅局”直接打乱了原本6月份出台的京津冀一体化协同发展的规划。“如果不做好顶层设计，京津冀协同发展的结果只能是以新的短期问题取代旧的短期问题。”河北发改委地区经济发展顾问宋树恩5月21日接受《中国经营报》记者采访时表示。

　　类似京津冀协同发展的概念，过去曾以不同方式出现，结果均无下文。“现阶段的合作需要中央层面的强力推进，建议京津冀三方共同推进建立由国家层面组成的京津冀协同发展委员会或者联席会议。”北京市发改委5月初提出上述内部建议。

　　保定出局，石家庄、唐山入替

　　保定副中心之说带来了房价短暂暴涨，最终以投资者被套终结。

　　之后，保定、唐山、石家庄、廊坊等均传出声音争当首都经济圈副中心，邯郸希望做首都经济圈南部副中心城市，而沧州也加入了副中心争夺战。

　　到底谁会成为北京的副中心？“谁是谁不是，在顶层设计未出台之前，这些说法都是没有依据的。”宋树恩认为。

　　按照“双城（北京天津）多核”的思路，北京天津两极过于“肥胖”，变成了“合肥”，而河北的城市过于“瘦弱”。

　　河北高层认为，京津冀缺少类似长三角的南京、杭州等经济发达的次中心城市，更缺乏类似昆山、江阴、常熟等经济发达的中小城市。“如果不改变京津冀城市群中失衡的层级结构，河北的城市建设水平搞不上去。”

　　河北省委书记周本顺提出，河北的责任是，通过优化城市布局和提高建设水平，建设与世界级城市群相适应的次级中心城市、大城市、中小卫星城市。

　　此前，保定作为“政治副中心”的说法，一度让资金涌入，但保定等并不是副中心所在地。来自河北高层内部信息显示，石家庄、唐山要考虑作为京津冀成熟群西南和东北两翼的次级中心来建设。而在次中心级城市中，并不包括保定。

　　记者获得的内部信息显示，河北已有初步规划，即秦唐沧沿海地区特别是曹妃甸区和渤海新区，要重点承接北京重化工业转移，加快培育新型重化工和装备制造业基地。廊坊保定地区要与北京共建新机场临空经济区，打造以新兴产业和现代服务业为主的产业基地。京广、京九沿线的石家庄、邯郸、邢台、衡水等地，要以重点园区为载体，吸引北京战略性新兴产业等产业转移。张承等地与北京共同打造文化休闲等产业。

　　避免产业雷同则是京津冀协同发展中必须考虑的问题。

　　顶层设计滞后

　　之前，国家发改委地区经济司区域规划处副处长周毅仁曾在公开场合表示：“京津冀都市圈规划方案目前已近尾声，有望6月公布。”

　　“如果不做好顶层设计，京津冀协同发展的结果只能是以新的短期问题取代旧的短期问题。”宋树恩5月21日接受记者采访时表示，在顶层设计未出台前，不应该出现大规模功能疏散和产业转移。

　　来自北京的信息显示，为推动京津冀协同发展，北京已成立以常务副市长李士祥为组长的区域协同发展领域改革专项小组。“确定了2014年9大类50多项推动区域协同发展的举措，相关平台涉及河北的就有20多个。”

　　和北京一样，天津河北均成立了相当级别的专项小组。“京津冀一体化发展，就好像是一台大戏，需要河北扮演什么角色，我们就扮演什么角色。”河北省委书记周本顺在一次讲话中要求各级干部。