石家庄城区扩围近4倍:成冀中南中心京津冀第三极(2)
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社会
来源:石家庄新闻网
发布日期:2014-09-28 09:34
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摘要:时代考卷面前,石家庄实施新一轮行政区划调整,壮大综合实力,再塑发展新优势,拥抱发展的黄金时代。这一轮区划调整,市区面积扩大了将近4倍。石家庄可以在更大的范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设,聚集更多的优质产业,更好地吸引和承接京津产业转移,大力提升城市综合竞争力和综合经济实力。
承接产业转移
拓展经济增量空间
以前,石家庄市区一直苦于没有更多地方和空间,以承接产业龙头带动的产业链上下游企业;或者是受制于发展空间等因素,一些落户的龙头产业没有完全发挥其产业聚集和带动效应。
行政区划调整后,我市将在更大的范围内进行生产力布局和基础设施建设,为做强区域中心城市创造硬件基础,为承接京津地区产业转移创造更好条件。
“从更长远的眼光来看,行政区划调整是为石家庄未来的发展提供了保证,并使其具备了产生更大影响力的条件。” 北京大学教授、中国区域科学协会会长杨开忠在我市做客论坛嘉宾时表示,具有技术含量高、附加值高、低污染的现代服务业有望迎来更广阔的发展空间。
多位专家认为,产业一体化是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。依托于生物医药、电子信息等特色主导产业,以及高新区、经济技术开发区2个国家级开发区,还有25个省级经济开发区,我市在满足京津相关转移产业的落地条件、配套服务、市场需求等方面具有明显优势。
坐落于长安区西兆通的国际贸易城项目负责人对此有所感触。“区划调整后,长安区可以进一步整合区域内的商贸流通资源;并凭借城市良好的教育和医 疗资源,吸引北京等城市的市场外迁商户落户。”项目负责人林乐平说,目前项目正在对各种业态资源有机整合调配,合理规划布局,以期创造更大的区域影响力和 经济增量空间。
在京津冀协同发展的重大机遇面前,我市主动作为、率先示范,承接京津功能疏解,已经实施了一批互利共赢的合作项目。截至上半年,我市与京津合作的项目有118项,其中正在实施55项,已签约10项,正在洽谈53项。
区划调整后,我市还将继续提升产业配套能力,重点研究深度合作政策,大胆创新利益共享机制,以吸引更多的大企业、大集团落户石家庄。
聚集优质要素
打造新经济增长极
区域经济学中,区域经济一体化最基本的要求和基础是市场一体化,即人们一般所关注的四大自由流通:货物、服务、人员和资本在区域内自由流通。
依托于我市的区位交通优势,特别是“一小时交通圈”的建成,更加速了这些要素的流通速度。今年,美团网、阿里巴巴等电商巨头先后在我市布局产业链,正是看好京津冀协同发展战略下石家庄未来的发展前景,他们带来了雄厚的资本、前沿的电商技术,还有顶尖的研发团队。
美团网战略合作总监王琦直言,石家庄在承接北京的服务外包产业“溢出效应”方面有着近水楼台的基础。数据显示,石家庄市的综合商务成本分别是北 京、上海、深圳的33%、27%、63%,人力成本约为发达城市的60%至70%,靠近京津的优越地理位置已构成明显的成本洼地。
行政区划调整后,市区将为优质要素提供更广阔的承载空间,推动协同联动向更深层次、多领域合作。“今后,石家庄更有魄力推动优质要素的自由流动,使不同业态的生产活动达成对接协作,从而打造新的经济增长极。”河北经贸大学工商管理学院教授董葆茗说。
在协同发展战略中,石家庄如何实现结构优化、转型升级、绿色崛起?
为此,我市还在谋划着一系列大手笔动作:
规划建设特色科技园区,为京津科研机构、中试基地转移提供载体,为省会培育创新发展高地;
加快省会科技大市场建设,打造京津冀重要的科技成果转化基地;
完善石家庄股权交易所功能,打造区域性非上市公司股权柜台交易市场;
依托正定国际机场,加快综合保税区建设,增强对京津高端产业的吸引力;
实施北跨滹沱河发展战略,统一规划正定古城、正定新区和空港工业园,打造承接京津产业转移的重要平台;
……
合作、发展、共赢的力量正在融汇凝聚,石家庄,正在迎来实现更大发展的重大战略机遇,这也是激荡改革洪流的光荣而艰巨的使命。在新一轮行政区划调整中,这座年轻的城市乘势而上、一鼓作气,在长远发展中赢得主动和先机,迈向“潮起海天阔”的发展新局。
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