衡水置家网

不动产登记查询系统搭建动议共享官员财产申报信息（3）

扫描到手机政策来源：中国经营报发布日期：2014-10-11 09:20 字号：T|T

摘要：在《不动产登记条例》草案稿公开向全社会征求意见的同时，不动产统一登记制度的另一重要组成部分——基于IT技术的不动产统一登记查询系统平台，已经开始设计和搭建工作，这是不动产登记制度日后向社会提供公共服务的技术基础。

官员财产申报

2014年5月14日，国土资源部不动产登记管理局正式挂牌。根据中编办的批复，不动产登记管理局与国土资源部地籍司采用“一套班子，两块牌子”的方式运行。不动产登记管理局的主要负责人也由国土资源部地籍司的主要负责人兼任。

“这个制度设计，除了有让不动产统一登记工作有一个统一的主管单位的考虑外，另外一个重要的制度设计在于，局作为独立的法人单位，可以承担对社会提供公共服务的职能，而司则是部的内设机构，没有独立法人资格，不能对外。”前述接近不动产统一登记的权威人士称。

尽管不动产统一登记制度明确提出了“向社会提供查询服务”的职能，但这一查询的前提是确定在“依法查询”的范围内。“征求意见稿”采用了“本人、利害关系人”查询的原则，即个人可以查询自己名下的不动产产权产籍信息。事关反腐败的“以人查房”，只能由公安、司法、纪检机关根据案件办理的需要，在履行相关手续后，才能实施。

“从制度设计的层面上看，不动产登记制度不会也不可能为官员的房产划出禁区，只是在落实过程当中，如何能从技术上确保所有的不动产产权所有人的信息都能完整、准确覆盖，是个问题。”前述专家称。

目前，我国实行官员财产申报制度。1995年，中办国务院联合下发《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》;2001年，中纪委、中组部下发《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》，构成了中国当前官员财产申报的基本制度。

在对不动产统一登记制度的研究中，亦有专家提出，可以通过与官员财产申报联网共享相关信息，从而实现房屋不动产登记无死角、无禁区。

但也有专家表示，目前官员财产申报信息主要集中在组织部门，这部分信息是否有明确的统一数据库共享，情况尚不清楚。

2014年6月前后，部分国务院所属部委和中央、解放军有关部门，已经开始要求所属公务人员申报个人住房等有关问题的“事项”。在国务院所属部分部委中，不仅公务员被要求申报个人住房事项，其下属事业单位的工作人员，也被要求申报个人住房信息事项。